全國兩會期間,全國政協委員、中泰證券股份有限公司董事總經理馮藝東接受《中國企業報》記者采訪時表示,他在履職全國政協委員的工作中一直秉持客觀公正、實事求是的原則,認真聽取各方面的聲音,積極反映社情民意。他通過自己所在的金融專業領域關注經濟發展多方面的問題,努力為推動國家的發展和進步貢獻自己的智慧和力量。今年,馮藝東再次帶著多份有關金融領域制度優化與服務優化的提案赴京。
《關于成立國家科技發展銀行的提案》建議成立國家科技發展銀行。國家科技發展銀行由中央財政和五大銀行出資,致力于支持科創企業,推動國家創新戰略。針對科創企業高風險,應降低其資本充足率要求,堅持非營利考核。創新融資模式,提供多層次債務支持,探索政策性融資擔保和貸款證券化。建立專門運營機制,簡化申報程序,提供無擔保中長期貸款,并探索靈活抵押模式。加快投貸聯動,通過債轉股和股權投資降低企業壓力,提高貸款效率和成果轉換率。這一綜合方案旨在全方位支持科創企業,促進國家創新和經濟結構調整。
《關于進一步鼓勵國有科技型企業實施股權激勵的提案》建議對《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》落實情況進行評估,并由國務院制定更具權威性的《激勵條例》。加大股權激勵實施力度,將實施比例納入國資國企考核指標。激勵對象應包括連續工作一定年限的高管和技術人員,各類型國有科技型企業可采取股權出售、獎勵、期權等方式進行激勵。此舉旨在提高國有科技型企業的創新能力和競爭力,推動其持續健康發展。同時,也有助于吸引和留住優秀人才,激發員工的積極性和創造力。
《關于鼓勵上市公司通過產業生態并購重組實現高質量發展的提案》建議鼓勵上市公司基于產業生態進行并購重組,整合資源,形成產業生態圈,同時打擊跨界并購和殼公司炒作。完善信息披露,強化控股股東、實際控制人責任,要求公開承諾資產定價公允性。優化審核機制,鼓勵股份支付,放松定向發行股份購買資產的審查標準,提高并購績效。鼓勵被并購方參與公司治理,提名董事或獨立董事,提高協同效果,保護股東權益。這些措施旨在提升上市公司發展質量,防范利益輸送,促進并購重組市場的健康發展。
《關于優化上市公司分紅和回購制度的提案》建議優化上市公司分紅和回購制度,鼓勵同步實施并與控股股東減持掛鉤,確保首先回報二級市場投資者。推行“差異化分紅”策略,適應不同行業與發展階段需求。降低回購門檻,放寬資金來源限制,簡化程序并加強監管。嚴懲違規行為,包括違規分紅、“忽悠式”回購及利益輸送等,保護投資者權益。這些措施旨在促進上市公司更好回報投資者,規范市場秩序,提振市場信心。
《關于推動電力期現貨市場協同發展的提案》建議在全國統一電力市場體系建設中,考慮電力期貨及衍生品,推進相關工作。建立期現貨市場協調會,聯合各方推進電力市場改革和期現貨市場建設,促進期現結合。以山東電力為試點,探索電力期貨上市,成熟后推廣至全國。各省或區域電力市場獨立,分別設計期貨合約符合國情。山東電力市場建設領先,建議與上海期貨交易所合作,推出山東電力期貨,為全國電力市場建設積累經驗。此舉有助于完善電力市場體系,提高市場效率,促進電力產業可持續發展。
馮藝東表示,能夠擔任全國政協委員,是國家和人民對他的高度認可和信任。他一直將這份榮譽視為一種鞭策和動力,努力履行自己的職責,為國家的發展和人民的福祉貢獻自己的力量。
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