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致同資訊:ESRS全面修訂草案發布 擬削減57%強制性數據點

2025-08-29 09:59 來源:中國經濟新聞網 次閱讀
 
致同資訊:ESRS全面修訂草案發布 擬削減57%強制性數據點

2025年7月31日,歐洲財務報告咨詢小組(EFRAG)發布了對12項《歐洲可持續報告準則》(ESRS)的修訂征求意見稿(EDs)。本次意見稿提出大幅削減信息披露要求:強制性數據點將減少57%,總體披露項目減少68%。

為在不偏離綠色協議目標的前提下推進簡化,EFRAG提出六項“自上而下”簡化措施,和一項對所有數據點的“自下而上”審查。簡化舉措方面,第一為簡化雙重重要性評估(DMA)流程,包括明確DMA作為“自上而下”的方法,為所有數據點引入信息重要性作為篩選標準,新增“識別重大影響、風險與機遇(IROs)及其相關主題的實際考慮因素”章節等。第二,提升可持續性報表可讀性、簡潔性及整合度,包括允許在可持續信息報告開頭添加“執行摘要”,允許將最詳細的信息置于專用章節或附錄披露等。第三,厘清最低披露要求(MDRs)與主題性披露之間的關系:減少ESRS 2層面的交叉引用型強制性數據點數量,減少主題性準則中PATs相關的強制性數據點等。第四,提升準則清晰度、可理解性和可及性:刪除自愿性披露(“可披露”)表述,修訂準則結構,明確區分強制性與非強制性內容等。第五為引入額外減負措施,包括基于實用性與數據可得性,引入與業務收購與處置相關的豁免措施,引入類似《國際財務報告可持續披露準則第1號——可持續相關財務信息披露一般要求》(IFRS S1)的豁免條款等。第六為加強準則互操作性,進行大量文本與實質性修訂,確保ESRS與IFRS SDS(包括上述公允列報、過度成本與努力等)以及確保ESRS要素與《溫室氣體核算體系》保持一致。

本次意見稿咨詢期將于2025年9月29日結束。此后,EFRAG將審議反饋意見,并于2025年11月30日前向歐盟委員會提交關于ESRS的最終技術建議。除修訂征求意見稿外,EFRAG還同步發布了《結論基礎》、《修訂日志》及相關示例與摘要文件。反饋需通過專用咨詢問卷提交。

針對本次ESRS修訂征求意見稿的發布,致同認為,EFRAG在推動簡化可持續披露要求方面邁出了重要一步。盡管尚難全面評估其在實際應用中減輕報告負擔的成效,但致同支持其簡化ESRS的總體目標,并期望相關澄清將有助于報告主體(尤其是規模較小者)更易理解并應用準則。然而,由于修訂內容龐雜,且征求意見時間有限,全面審閱與反饋面臨挑戰,建議在程序安排上確保充分的響應空間,以保障各方能有效參與反饋與評估過程。

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