綠色發展是以生態環境保護和資源要素節約為前提與特質的發展，體現著經濟社會發展和人口、資源、環境的協調統一，彰顯出人與自然的和諧共生。綠色發展已成為世界演進的一種基本的趨勢，而在今天的中國，綠色發展一詞炙手可熱，推動綠色發展成為了全社會的基本共識和普遍行動。

綠色發展理念承載著歷史的滄桑，也寓含著沉重的代價，其創立經過了一個曲折艱辛的歷程。18世紀中葉工業革命以來的人類活動，尤其是發達國家在工業化過程中肆意消耗能源資源及由此帶來的溫室氣體的大量排放，導致全球氣候以變暖為主要特征的變化，對全球自然生態系統產生了明顯影響，從而對人類生存與發展帶來了嚴重挑戰。經濟社會可持續發展的問題現實地擺在世界面前，各國不得不回過頭來聯手采取措施，抑制溫室氣體排放，應對氣候變化威脅。與工業不發達、農業發展處于主導地位相關，包括新中國成立后數十年在內的很長一個時期里，中國溫室氣體排放低，生態環境保持良好狀態。隨著工業化、城鎮化等深入展開，單純追求高速增長的粗放型發展方式在一些地方占居主導地位，這帶來了資源能源使用和二氧化碳排放的急劇增加，也帶來了生態系統的迅速退化和嚴重的環境污染，從而迫使我們重新審視經濟發展和環境保護的關系，把節約資源、保護環境放到重要位置上。黨的十四屆五中全會強調，在現代化建設中，必須把實現可持續發展作為一個重大戰略，在會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展"九五"計劃和2010年遠景目標的建議》中，把"經濟增長方式從粗放型向集約型轉變"作為需要實行的"兩個具有全局意義的根本性轉變"之一；黨的十七大提出，深入貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展；黨的十八大把"生態文明建設"作為"五位一體"總體布局的重要組成部分，強調深入實施可持續發展戰略，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻；黨的十八屆五中全會把"綠色"作為新發展理念的重要內容，進一步強調堅持綠色發展，著力改善生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。黨的十九大報告進一步強調推進綠色發展，建設美麗中國。黨的二十大對推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出重要部署。而今全國上下同心，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，建設人與自然和諧的現代化，建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗中國。

資源短缺與粗放運用、生態退化與遭受破壞、氣候變化及對自然環境產生的不利影響等催生了可持續發展的理論思維和實踐探索。如果說可持續發展理論的形成帶有較強國際色彩，那么綠色發展理念則主要根植于中國的實踐，既與可持續發展理論一脈相承，吸取了國際上有關"綠色"論述的精髓，又對可持續發展理論進行了豐富創新，具有更加深刻的內涵和更為鮮明的特色：其一，它不僅體現為一種發展的要求，也體現為一種運行的手段，把永續發展的目標與特色操作的過程緊緊契合為一體；其二，它不僅使保護生態環境成為經濟社會發展的內容，而且使綠色化、生態化成為經濟社會活動及其成果的品質，構成龐大的生態文明體系；其三，它不僅要求人與自然和諧共生，而且要求以共生為條件實現更高品質的發展和提供更為豐富的供給，它與滿足人民日益增長的美好生活需求連在一起。正因為如此，綠色發展把時代演進推入一個新境界，也給社會實踐增添了新維度。

伴隨著綠色發展理念的形成，綠色發展實踐也在不斷地深化拓展。盡管當前發展與人口資源環境之間的矛盾依然突出，制約人與自然和諧共生的存、增量問題一同存在，但經過過去若干年的持續努力，總體狀況正在好轉，新的局面逐漸形成。在實施可持續發展戰略、推進生態文明建設、推動綠色發展的過程中，也形成了較為系統的方針政策和十分豐富的操作方法，其中包括：堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主。形成綠色低碳循環發展的經濟結構，打造市場導向的綠色技術創新機制，協同推進水土氣治理，實施重要生態系統保護和修復重大工程，推行筒約適度、綠色低碳的生活方式，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動，大力培育生態文化，構建綠色生產和消費的法律制度和政策體系，等等。所有這些不僅成為了推進綠色發展的堅實基礎，也會成為深化綠色變革與創新的重要源泉。作為社會的一員，筆者是以往這一過程的親歷與觀察者；作為負責相關工作的公務人員，筆者是這一過程的參與和推動者；而作為一名學人，筆者還是這一過程的探索與研究者。本書的文字就是觀察、推動和研究這一過程的成果積累。從1997年2月的《站在高基點上推動社會綜合實驗區建設》、《經濟的發展與發展的經濟》，到2021年11月的《關于建立健全生態產品價值實現機制的一些認識》、《以綠色低碳為本體構建黃河流域特色優勢產業體系》，時間跨度長達25年。這些文章大多以學術論壇和工作會議為創作依托，既有理論探討、也有工作部署，還有政策研究和戰略策劃，品類雜陳，但都以綠色發展為主題主線，也都體現了筆者的獨立思考和獨特建構，既能從申論中看到綠色發展理論演進的絲縷脈絡，也能從案例中領略綠色發展實踐深化的斑駁軌跡。對筆者而言，這是關于緩色發展理論探索和實踐操作的歷史記錄；而對讀者而言，這也許能成為觀察中國綠色發展進程的一扇窗口和研究分析相關問題的一本參考讀物。

習近平總書記強調："綠色發展是生態文明建設的必然要求"。在習近平生態文明思想的科學指引下，黨的十八大以來，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態文明建設發生歷史性、轉折性、全局性變化，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖和實踐路徑。美麗是現代化強國的突出標志，而人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特色與關鍵內涵，這進一步彰顯了綠色發展的品位與使命。未來，綠色將更加成為新時代中國的鮮明底色。綠色發展也將更加成為中國式現代化的顯著特征。置身其中，我們具有著不可推卸的職責，祈愿本書關于綠色發展思路與機制的一些認識，能為貫徹落實黨的二十大精神，持續推進綠色發展，推動中國式現代化建設發揮一些添磚加瓦式的作用。