國務院常務會議不久前審議通過關于加快發展先進制造業集群的意見。會議提出，發展先進制造業集群是推動產業邁向中高端、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協同創新、人才集聚、降本增效等規模效應和競爭優勢。

　　產業集群化發展是產業發展的一個重要趨勢。近年來，我國在先進制造業集群發展方面積極探索，并取得良好成效。2019年，工信部實施先進制造業集群發展專項行動，遴選出25個先進制造業集群作為世界級集群重點培育對象。2022年，工信部正式公布45個國家先進制造業集群名單，這45個國家先進制造業集群2021年主導產業產值達19萬億元，布局建設了18家國家制造業創新中心，培育創建了170余家國家級單項冠軍企業、2200余家國家級專精特新“小巨人”企業，成為推動制造業高質量發展的重要載體。此外，不少省份把發展先進制造業集群作為推動經濟高質量發展的重要舉措，出臺政策文件。例如，河南省印發了《河南省先進制造業集群培育行動方案（2021—2025年）》，湖南省印發了《湖南省先進制造業集群“十四五”發展規劃》……中央和地方同頻共振，有力推進了先進制造業集群發展。我國先進制造業集群已經積蓄成勢，有望進入快速發展期。

　　加快發展先進制造業集群，增強創新活力是關鍵。先進制造業集群，典型特征是先進。衡量先進的指標有很多，但是三個方面不可或缺：一是技術水平高，二是組織形式新，三是產品質量好。無論提升技術水平，還是革新組織形式，抑或是提高產品質量，都離不開持續創新。唯有創新才能適應市場需求變化、適應產業競爭態勢、適應經濟發展形勢，從而保持領先狀態。因此，要把保持創新活力作為發展先進制造業集群的優先任務，緊緊圍繞激發創新活力出臺政策舉措。

　　值得強調的是，加快發展先進制造業集群，要堅持市場主導，讓市場力量充分發揮作用。市場是產業集群發展的內在驅動力量，政府有為要以市場有效為前提。在助推先進制造業集群發展的過程中，要腳踏實地，不能急功近利，不能為了急于出成效而忽視市場規律、弱化市場力量。要一步一個腳印扎實推進、有序引導，繼續發揮集群集聚創新資源的優勢，推動國家級集群加快向世界級水平邁進。

　　（喬瑞慶）（中國經濟網供稿）