開辦企業，住所登記材料復雜、手續繁瑣是不少創業者遇到的煩心事。如今在重慶市銅梁區，住所（經營場所）申報承諾制的實施，用“一紙承諾”取代“一摞材料”，企業不再為住所證明跑腿。

　　“不用提交場地證明，通過住所申報承諾，不到1個小時就領取到營業執照和印章，真是太便捷了。”近日，在銅梁區市民服務與營商環境促進中心，重慶德潤能源有限公司法定代表人趙中圣接過企業營業執照時說。

　　在銅梁，住所（經營場所）申報承諾制已惠及經營主體8700多戶。銅梁區發展改革委主任張勇告訴記者，銅梁區將商事登記、市場準營、企業投資建設等營商環境重點領域的47項事項作為承諾制信任審批的重點實施范圍，已累計辦理承諾制信任審批1.7萬余件。

　　開辦企業全程電子化無紙化登記率達到87.31%；港澳投資者商事登記流程和材料壓減至5頁；深化“證照分離”改革，涉企經營許可實行全覆蓋清單管理；試行食品生產領域“一證多址”改革……近年來，銅梁區聚焦經營主體關切，圍繞降低市場準入門檻、企業辦事高效化、企業投資便利化等目標，推進全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，以更優質的營商環境為高質量發展護航。

　　前不久，位于銅梁高新區的重慶力華亙田科技公司發現企業門外的污水管道內被拉了一根電纜，存在安全隱患。該公司負責人楊中倫說，銅梁區相關部門得知后，第二天就組織人員實地查勘，重新更改線路鋪設方式，及時排除了安全隱患。

　　為破解企業和群眾反映的辦事難、辦事慢、辦事繁問題，銅梁區利用數字技術創新打造了“企業服務直通車”在線平臺，將過去的人工跑腿變成數據跑路，加速解決企業生產經營過程中遇到的用工、融資、手續辦理等方面的問題。截至目前，該平臺累計收集到190多家企業320條意見建議，并已全部辦理并反饋。

　　以數字化改革為總抓手，銅梁區全力推行政務服務“一網通辦”“掌上辦”，實現企業設立登記、刻制印章、申領發票、就業社保登記、公積金賬戶設立等事項“一網通辦”，企業開辦全程網辦率超過80%。同時，在重慶市率先推出“智能生成申報材料、智能預審、智能審批”的智慧政務模式，140多項政務服務事項實現智能“秒辦”。

　　去年以來，銅梁區從培育經營主體、促進科技創新、扶持企業上市、優化政府服務等方面出臺了一攬子政策措施。如強化政府風險補償金效能，新增4000萬元政府風險補償金和3000萬元知識價值信用貸款風險補償基金為企業提供增信服務，化解企業發展的資金難題。

　　“有了政府風險補償金，公司的貸款額度提高到1000萬元，擴大生產規模的底氣更足了。”重慶百鈺順科技有限公司董事長周玉杰說。

　　截至目前，銅梁區已累計幫助309家企業獲得知識價值信用貸款6.87億元，為200多家企業發放政府風險補償金業務貸款12.15億元，為1751個新型農業經營主體擔保8.02億元。

　　為激發創新創業活力，銅梁區建立了“智匯龍鄉·銅創未來”創新資源對接平臺，組織轄區企業與重慶大學、重慶科技學院等高校和科研機構開展專項資源對接，參與企業與高校達成了50多項產學研合作項目。

　　營商環境的持續優化激發了市場活力。今年前兩個月，銅梁區新設立各類經營主體1827戶，同比增幅為2.93%。目前，全區經營主體總量超過6.3萬戶。?