“矩不正,不可為方;規不正,不可為圓”。國網寧德供電公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面深化依法合規管理,注重培育人人時時事事講合規的文化,正心正念、標準先行、尊崇制度,自覺把依法合規要求貫穿到企業改革發展各個方面,不斷提升公司合規管理水平。
把準政治方向,構建合規管理體系 始終堅持黨的領導。突出合規管理委員會領導小組作用發揮,把加強合規管理作為企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的重要內容。始終遵循“兩個一以貫之”,嚴格遵循黨委議事規則,定期聽取法治建設和合規管理工作匯報。依法修訂公司工作規則、總經理辦公會議規則、“三重一大”決策等制度以及產業單位公司章程合法合規性審核,健全完善依法治理體系。
不斷強化理論武裝。各級領導帶頭深學細悟習近平法治思想,發揮中心組領學促學作用,示范帶動各級黨組織深入學習法律,將習近平法治思想納入全員學法清單,組織以習近平法治思想為主題的法治教育講座,開展“書記講法”活動6場次。企業全員通過組織生活會、陣地教育、視頻學習等方式進行集中法治學習,并將深入學習習近平法治思想納入市縣公司“八五”普法規劃及每年法治企業建設工作要點中。
擰緊合規責任鏈條。以“合規管理強化年”為抓手,年編制行動實施方案確定8個重點領域,明確6個方面30項任務并提出具體舉措。集約議題審核1596項,出具合法合規性審核法律意見書48份,重大決策議題合法合規性審核實現100%。推動年度重點領域合規管理,共出具法律合規風險提示書12份,涵蓋營銷服務、小型基建、后勤管理等11個專業領域。定期排查企業信用風險,推進巡察審計發現問題“見底清零”,落實追責問責違規經營投資責任,嚴守合規風險管理“三道防線”。
促進業法融合,優化合規管理機制 加強合規制度建設。充分發揮合規管理委員會的作用,統籌協調合規管理工作,研究解決重點難點問題。加強各業務領域相關合規制度、機制建設,確保各崗位、業務實現制度標準100%覆蓋,加強制度執行督導檢查,保證制度要求剛性落地。認真梳理、發布專業規范性文件目錄,做好新型規章制度體系優化建設方案的落地實施,全面提升制度全生命周期的管理效能。根據業務需要,試行協同相關部門編制業務流程管控合規管理清單,為日常工作和業務流程提供可操作性指導。
強化合規運行機制。每年度組織專業部門對公司合規風險庫進行更新,確定風險等級,施行差異化管控。將合規審查作為經營管理的必經環節,對存在重大違規行為的實行“一票否決”,特別是涉法的重大決策事項必須履行合法合規性審核程序,否則不得提交決策會議審議。抓實風險排查、提示,通過“自我體檢”,及時發現“隱患”,為高質量發展“清障排雷”。按照省公司的統一部署開展合規管理評價,并依據評價結果,改進合規管理質效,有效防范合規風險,閉環整改發現問題。
織密合規管理防線。強化合規管理“三道防線”協同聯動,每月對法律合規、紀檢和審計監督發現的問題,在公司月度會上提醒通報。發生合規風險事件,第一時間上報上級單位。專業部門向合規管理委員會辦公室報送年度業務領域合規管理工作總結、計劃。合規管理部門于每年年底全面總結合規管理工作情況,年度報告經審議通過后及時報送上級單位。
著力價值創造,厚植合規文化土壤 倡導正心正念。聚焦“正心正念”理念宣貫主線,把宣貫氛圍營造、合規文化建設、各級學習研討相貫通,把“正心正念”理念宣貫和各專業崗位實踐有機結合。舉辦合規文化宣傳周活動,組織全員簽訂合規承諾書。員工葉德奕榮獲“中國好人榜”第二季度“助人為樂”好人,林福榮獲寧德市踐行社會主義核心價值觀“最美人物”之“最美職工”;霞浦西洋島微電網項目助力海島振興,為海島發展增添動能,彰顯責任擔當,以上均是“正心正念”理念的踐行典范。
嚴抓合規監督。圍繞合規管理體系建設,加強對廣告宣傳、車輛維修、評標管理等制度執行情況開展監督,堅決維護制度剛性,開展專項監督檢查,督促各專業開展督查,問
責相關人員。深化“低職實權”人員廉潔風險防控,加強對“關鍵少數”、關鍵崗位、年輕干部的教育監督管理,逐級傳導壓力;嚴打個人違規持股、個人事項報告不及時、違規借貸、酒駕賭博等違紀違法行為,做好“抓反復、反復抓”。
培育合規文化。開展“黨建+合規管理”,把深入學習習近平法治思想、合規經營理念作為各級單位的重要學習內容。加強合規宣傳教育,將法律法規、合規行為準則、制度規范作為管理人員、重點崗位人員和新入職人員培訓必修內容。以“基業長青、法治先行”為主題,統籌開展縣公司法治文化陣地建設,建成霞浦七星海上社區普法陣地,為全省首家海上法治教育基地。拍攝法治合規視頻作品4部,其中以老年人權益保護為主題的視頻節目《當你老了》,被寧德市司法局推薦參加全國法治微視頻大賽,營造出風清氣正的企業氛圍。(國網寧德供電公司總經理、黨委副書記 梁富光)