——探索實踐黨建與生產經營工作深度融合
一、工作背景
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢。公司黨委始終圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神,聚焦新階段、新任務和新要求,堅持以高質量黨建,引領企業高質量發展,扎實推進黨建工作與生產經營深度融合,認真落實國有企業全面深化改革兩個“一以貫之”,積極探索創新黨建“1341”工作方法,充分發揮國有企業黨組織領導作用,確保黨建工作與生產經營管理同頻共振、同向發力,推動企業實現高質量發展。
二、具體做法
(一)“一個信念”引領黨建工作與生產經營同向聚力
始終堅持以黨的政治建設為統領這一信念,堅決用習近平總書記重要講話精神統一思想、統一意志、統一行動,深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示,自覺做到“兩個維護”。始終堅持黨的領導加強黨的建設,全面壓實黨建工作責任,不斷加強領導人員隊伍建設,全面夯實基礎,實現黨組織應建盡建、應換盡換。貫徹落實“兩個一以貫之”,在各項工作中切實加強黨的領導,在與生產經營有效融合中充分發揮黨建政治優勢,黨的建設切實加強、質量顯著提升。
(二)“三個同步”確保黨建工作與生產經營指向一致
1.同步部署。強化頂層設計,在黨委年度工作要點、月度工作重點以及目標責任書中緊扣生產經營目標任務,把黨的建設嵌入企業改革發展全過程和生產經營全流程。各基層黨組織在支委會上必需研究推進生產工作的措施和方法;各部門例會上同步安排黨建工作任務。
2.同步落實。堅持黨建工作與生產經營目標同向、措施同定、工作同步,黨員領導干部經常性深入基層開展調研活動, 切實掌握企業發展的痛點、難點和堵點,掌握職工關心的熱點難點, 把推進企業生產經營發展的措施作為黨建工作的著力點,從黨建角度思考研究解決企業經營發展的有效措施。通過黨建聯系點工作方式,把黨員組織起來、人才凝聚起來、群眾發動起來,合力保障工作部署和生產經營任務得到有效落實。
3.同步考評。落實黨建工作責任制考核評價工作,實現黨建經營雙向掛鉤考核,破解黨建和業務“兩張皮”難題,促進黨建與業務工作深度融合、同步推進。建立黨組織書記述職評議制度,強化管黨治黨責任,激發強黨建融業務的內生動力。
(三)“四項結合”設定黨建工作與生產經營融合路徑
1.與體制機制建設結合。堅持把黨的領導與礦井治理統一起來,修訂完善“三重一大”決策制度實施辦法,確保黨組織在重大決策事項中決策把關作用。建立完善黨組織設置,把黨組織融入重點部門、重大項目、重大任務和區隊班組中,在制度體系和體制機制上將黨的建設與生產經營管理貫穿起來。
2.與選人用人導向結合。始終堅持黨管干部、黨管人才, 確保干部隊伍思想上認同,促進融合更加有效。堅持把復合型人才作為崗位晉升和選拔任用的重要參考。
3.與生產經營活動結合。健全完善攻堅克難載體,圍繞生產經營急難險重工作,多方位制定黨建工作與生產經營銜接配套的載體機制,建立創新工作室、科技研究工作室等,確保難點工作有黨員領著、重點環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著,提升黨建工作的價值創造力。
4.與群團建設工作結合。持續開展大學習、大宣講活動,將廣大職工、青年、婦女群眾緊緊團結凝聚在起來,切實盤活群團各類資源,在服務群眾中擦亮群團工作品牌。同時,結合安全文明生產,重點開展“職工之家”、“青年文明號”和青春創新創效等活動,營造服務保障的積極氛圍。
(四)“一個目標”實現黨建工作與生產經營深度發展
明確基層黨組織負責人為黨建工作“第一責任人”,配強基層黨組織書記,以“黨建+”為基本模式,發揮黨組織優勢,積極探索融合路徑,完善融合制度,從機制上保障黨組織發揮作用組織化、制度化。不斷落實黨管安全責任,重點圍繞“警示三月行、安全活動月、百日安全”等活動,充分發揮黨組織的作用,提升服務能力。持續開展“一支部一品牌”創建活動,推動黨建工作向“實功實做”轉變,把解決企業安全生產經營管理和發展中的難題,作為發揮黨組織和黨員作用的重要舞臺。
三、顯著成效
公司黨委深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業黨的建設的重要論述,通過強黨建、抓改革、促發展,黨委的領導和政治核心作用得到充分體現,黨建工作質量不斷得到提升。
(一)政治引領作用進一步發揮。將習近平總書記最新重要講話和指示批示精神列為黨委理論中心組學習的第一內容,列為黨委會第一議題,第一時間跟進學習,深化主題發言和交流研討,促進領會理解。通過學習,公司黨委和領導班子成員把握全局的能力明顯增強。深入開展黨史學習教育,集中力量解決群眾身邊的煩心事,切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
(二)黨委領導能力進一步提升。認真貫徹執行《國有企業基層組織工作條例(試行)》,堅決扛起主體責任。完善黨委民主決策和前置研究工作機制,加強黨對意識形態、扶貧統戰、工會群團、紀檢監察、安全生產、廉政建設和反腐敗等工作的研究,認真開展“三項工程”建設,形成黨建與企業發展的良性融合,實現經營效益持續向好,公司黨委把方向、管大局、促落實的領導核心作用進一步提升。公司所屬白羊嶺煤礦被評為國家一級安全生產標準化礦井、榮獲2020年度“全國安全文化建設示范企業”榮譽稱號,黃巖匯煤礦榮獲2018-2019年度特級安全高效礦井,目前正爭創國家一級安全生產標準化礦井。
(三)“三基建設”進一步深化。組織召開習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表五周年學習座談會,交流探討黨建經營相促相融的新方法新舉措。落實黨建工作責任制考核評價工作,實現黨建經營雙向掛鉤考核,破解黨建和業務“兩張皮”難題,促進黨建與業務工作深度融合、同步推進。公司所屬黃巖匯煤礦綜采“智采先鋒”黨支部先后被中煤集團評為示范黨支部、品牌黨支部。
四、經驗啟示
推進黨建工作與生產經營融合是國有企業貫徹落實習近平總書記講話精神,發揮黨建保障安全生產經營管理,實現高質量發展的的重要途徑和必然要求,全力將黨員干部之所思、廣大職工之所想聚焦到黨委部署上來,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,推動公司各項目標任務順利完成。
案例研究組成員:高慶文、鄭曉軍、劉文濤
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