一、背景
2022年中央一號文件錨定鄉村振興總體目標,其中重點是扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理。實施鄉村振興進程中,電力供應作為重要的清潔能源,發揮著不可替代的支撐作用。為實現農業農村農民現代化的戰略總目標,國網天津寧河公司堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,以優質電力服務保障和發展鄉村產業,架好連心橋,當好先行官,為區域發展提供了充足的能源保證;以高度的忠誠擔當履行政治責任,充分發揮黨的組織優勢和群眾優勢,推動精神文明建設在鄉村落地生根;以超前的行動踐行社會責任,探索“雙碳”鄉村落地新實踐,打造產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的新農村。
二、主要做法
實施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持因地制宜、循序漸進。國網天津寧河公司主要從三個方面助力鄉村振興,鞏固脫貧成果。
強化黨建引領,以高度的政治使命感畫好最大思想同心圓。“給錢給物,不如給建個好支部”,農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。國網天津寧河公司在廉莊鎮后米廠村幫扶時第一時間成立由主要負責同志任組長的領導小組,把電網精準建設和結對幫扶困難村任務列入公司重點工作,建立“黨建+營銷”“黨建+運檢”融入融合機制,打造“公司黨委+專業部室+駐村工作組”三級聯動體系,明確責任分工,定期到幫扶村開展調研,與村兩委班子一起學習交流,及時將上級部署傳達到村、到戶、到人,以思想引領助力鄉村振興快速發展。
生態宜居是提高鄉村發展質量的保證,鄉風文明是鄉村建設的靈魂。后米廠村通過實施“兩步走”計劃被評為寧河區文明村,首先制定修路、種樹、建設幼兒園、健身廣場和農村書屋等一系列農村基礎設施提升改造計劃,建成黨群綜合服務中心。第二步采取“環境整治+特色養殖”相結合的改造方案,新架設養殖區電力專線,改善殘疾戶農畜養殖環境,實現了農畜喂養全過程電氣化操作,大大提高了工作效率和村民生產生活水平。
“村委就是村里的領頭雁、方向舵,村干部要快速轉變思想、齊心協力地朝著一個目標奔才能多干事兒、干成事兒?!眹W天津寧河公司結合之前在后米廠村成功幫扶的經驗,聯合安監調控黨支部、黨建紀委辦黨支部與新扶持經濟薄弱村紀莊村及西孫莊村黨總支結對共建,踐行新時代文明實踐思想,積極探索黨建融入鄉村振興工作實施路徑,幫助村民謀劃產業發展致富路。
在紀莊村及西孫莊村,國網天津寧河公司建成新時代文明實踐點和電力“愛心超市”,拓展村內文化實踐渠道,常態開展志愿服務活動,通過“認養一棵樹”的方式為西孫莊村種植金葉槐350棵,極大改善了村內人居環境。為解決村內戶廁隨意拉線照明存在安全隱患的問題,“向日葵”青年志愿服務隊隊員自發籌集了2000元為村民購買太陽能燈,并迅速組織入戶安裝。開設系列公益課堂,第一課就是講安全,貫徹習近平總書記十八大以來關于安全生產工作重要論述綜述,讓安全文化走進鄉村,走進尋常百姓家。常態化開展文化振興新農村系列活動,針對產業農戶、困難學生、村委班子不同身份,送去農業技術、學生讀物及文具、黨建等相關書籍,讓新思想面向鄉村大眾,讓政治思想工作更接地氣。在提高村民經濟收入的同時,不斷通過新時代文明實踐活動提高村民的文化素養,引導村民積極參與鄉村治理、公共服務和美麗鄉村建設活動,共建美好家園,共享振興成果。
思想同心圓
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注重因地制宜,以超前的行動賦能特色鄉村產業振興。產業興旺是實現鄉村振興的基石,發展現代化農業是產業興旺最有效的途徑。2018年至2021年,國網天津寧河公司駐村工作組充分發揮寧河區廉莊鎮后米廠村豐富的水資源優勢,量身打造特色“向日葵”蟹田稻鄉村產業,幫助后米廠村成功脫貧。在結對幫扶過程中,國網天津寧河公司注重管理規范化,組織創建農業農村合作社,創新管理“六步決策法”,完善合作社運行機制;注重管理高效化,打通種植新產品、傳授新技術、設計新包裝、建立種植銷售“一條龍”產業鏈,提高了水稻種植良種化、機械化、科技化、信息化水平,取得了“稻蟹混養”生態養殖技術的全面成功,推動了農產品加工業的轉型升級。
“鄉村要振興,因地制宜選擇富民產業是關鍵。”2021年,國網天津寧河公司駐村工作組再次深入經濟薄弱村寧河區潘莊鎮紀莊村及西孫莊村開展幫扶工作。目前,新能源正在以最迅猛的速度、最強勁的勢頭接入寧河電網,2021年,寧河地區清潔能源總發電量11.31億千瓦時,占寧河全社會年用量的38%以上,2023年將達到110%以上。國網天津寧河公司駐村工作組充分發揮行業優勢,利用在后米廠村成功經驗,探索“雙碳”賦能鄉村振興新實踐,結合紀莊村及西孫莊村大多數人外出務工“有地無人”的實際情況,聯合中國廣核集團有限公司、天津市寧河區齊心生態莊園,利用池塘、大棚基地等空間資源,推廣科學養殖、種植技術,開展光伏產業幫扶,量身打造特色“漁光互補”“農光互補”產業項目,利用清潔能源提高經濟薄弱村村集體收入及村民收入,統籌推進農業農村優先發展和現代化水平。
幫扶組查看稻田,研究銷路
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國網天津寧河公司積極落實習近平總書記“把基礎設施建設放在重要位置,加快水利、能源、通信、市場等建設,從根本上改善生產生活條件”的指示精神,始終將電網基礎設施建設作為脫貧攻堅、鄉村振興主戰場,全面實施電網改造升級“三年行動計劃”,農村戶均配變容量達到4千伏安以上。開展農村供用電服務“十化”建設,延伸農村百姓用電安全隱患排查服務,為打造農業農村現代化智慧產業提供了堅強的電力保障和優質服務。
開展電能替代,以綠色低碳理念助力鄉村生態振興。電力先行,綠電蓄力。國網天津寧河公司堅決扛起央企責任擔當,主動服務黨建引領鄉村振興示范點建設,用心當好“先行官”,用情搭建“連心橋”,全面助力鄉村振興戰略實施,提升鄉村用能電氣化水平,助力農村用能清潔化。
開展“植樹惠農添新綠 葵花向陽鄉村行”低碳文明實踐活動
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2021年,國家全面打贏了脫貧攻堅戰,農村面貌發生了翻天覆地的變化,道路平了,電燈亮了,村集體收入增多了,村民的生活也越來越好了,對便捷、安全、綠色的電氣化新生活充滿向往。為鞏固脫貧攻堅成果,國網天津寧河公司時刻牢記與后米廠村村民共同脫貧致富的情誼,在當地積極組織“供電+能效服務”市場調研,大力推行節能低碳鄉村行活動,建立分片包干網格員體系,加強電能替代政策宣傳;針對鄉村產業、農業生產、用戶電氣化升級需求,打造“一站式”電能替代模板,建設電氣化智慧大棚、全電民宿等綠色用能項目,讓“生態+綠色+電力”成為美麗鄉村建設的新名片,主動服務“雙碳”大局,為農村實現生產生活方式的綠色轉型提供了堅強有力的能源保障。
國網天津寧河公司將持續深化“鄉村振興,電能替代‘眾籌+’”活動,讓職工享受電能替代成果,與電氣化智慧大棚農戶、水稻種植農戶、螃蟹養殖農戶成立長期合作關系,幫助農戶開通微店,在單位附近建立“向日葵”新鮮農作物提取點,通過農產品田園直購、產品認籌、網絡定制等多種形式,打通農企對接的銷售渠道,為單位職工及附近百姓輸送新鮮、實惠的大棚蔬菜、大米及蟹田稻,形成互利互惠的鄉村振興雙贏模式。同時,幫助產業農戶積極拓展市場,逐步構建起“線上+線下”、“批發+零售”的多元化銷售平臺,并借助直播帶貨等形式,結對農產品銷售企業及農戶,服務寧河區的“米袋子、菜籃子、魚簍子”,推動區域綠色協調發展。
三、主要成效
經過近5年的結對幫扶工作,結對困難村幫扶工作高質量通過驗收,駐村第一書記獲評國家電網有限公司服務脫貧攻堅突出貢獻先進個人、優秀共產黨員、天津敬業奉獻好人和寧河區道德模范等榮譽稱號,其先進事跡被收錄至《習近平致敬的戰“疫”英雄》,并在新華社客戶端等權威媒體刊登。
一是強化了基層組織功能。從強化基層黨組織建設入手,堅持抓好黨建促脫貧。圍繞黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等方面要求,拓展村級黨群服務中心服務功能,切實做到“一站式”服務,把群眾緊緊凝聚在黨組織周圍,凝聚起共同鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的強大合力。
二是激發了農民創業干勁。運作創辦“天津市金米農作物種植合作社”,邀請農林部門技術專家開展種植技術培訓,協助籌建蟹田稻種植基地1200余畝。運用“農業+互聯網”打通銷售渠道,將“向日葵”蟹田米引入國網公司電商平臺,增強了其自我發展的“造血機能”。2022年2月,中央農業頻道“我的美麗鄉村”欄目對美麗鄉村振興成果進行行進式宣傳報道,進一步擴大了后米廠村幸福奔小康的品牌影響力。
三是優化了農村基礎設施。協助新建村內公路900余米,改造排水管道3條,解決多年雨后積水問題,“晴天一身灰、雨天一身泥”的情況成為歷史。發揮電力專業優勢,新增變壓器2臺,改造線路1.1公里,安裝路燈140余盞,對全村入戶線進行排患整改,全面提升了農村居民用電環境。經黨委研究,2022年對新扶持的兩個經濟薄弱村投資近110萬元,進行低壓線路改造,全力滿足農村產業項目用電需求。完成8個幫扶重點戶危房改造工程,共同建成健身廣場、幼兒園,清除了村內私搭亂建等違章建筑物,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路問題,農村人居環境得到極大改善。
四是積累了鄉村振興實踐經驗。國網天津寧河公司黨委堅決貫徹落實黨中央關于鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的決策部署,認真組織黨委理論中心組集中學習研討,集體解決幫扶工作中遇到的難題,拿下一個個“攔路虎”,啃下一塊塊“硬骨頭”。駐村工作組大力發揚“推土機”精神,找準病根、對癥下藥,得到村民的支持和擁戴,為下一步鄉村振興扶持工作積累了寶貴的經驗。其真抓實干、勇于擔當的精神帶動了寧河公司干部隊伍“個體先進”向“群體先進”拓展升級。
五是開拓了鄉村振興路徑。國網天津寧河公司在后米廠村成功幫扶經驗之上,開拓新的鄉村振興之路,結合習近平總書記加快發展鄉村產業的思想和當前電網發展形勢,將“雙碳”目標落地與賦能鄉村產業振興相結合,打造適合電網企業助力鄉村振興的獨特路徑。?
2022年是實施“十四五”的關鍵之年,當前形勢下,糧食安全和重要農產品穩定保供挑戰不小,鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興任務還很艱巨,城鄉發展不平衡、農村發展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現。鞏固脫貧攻堅成果要持續抓緊抓好,采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量,開創全面推進鄉村振興工作新局面。展望“鄉村振興”工作,國網天津寧河公司將積極發揮電力清潔能源優勢,全面完成經濟薄弱村扶持任務,用綠色電力賦能鄉村振興,為鄉村振興注入澎湃動能。???
案例研究組成員:王凱、穆昊、安靈旭、王玉、呂華麗、商鳳娟? ?
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