廣西建工第五建筑工程集團有限公司（以下簡稱：廣西建工五建集團）是廣西建工集團全資骨干企業，現有在冊職工4900余人，在職黨員1339名，基層黨委12個，黨總支部3個，直屬黨支部5個，基層黨支部143個。2020年8月，廣西建工集團完成混合所有制改革，形成了由廣西國有資本、綠地集團、企業核心員工持股的三元股權結構混合所有制企業。2021年10月，廣西建工五建公司升級為廣西建工五建集團，成為廣西建工集團下屬的子集團公司。混改以來，廣西建工五建集團黨委通過推進實施“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，有效推動黨建工作與生產經營中心工作的深度融合，為企業高質量發展有效賦能。

一、背景

2020年8月，廣西建工集團完成混合所有制改革，成為廣西第一家集團層面整體混改的自治區直屬國有企業。混改后，企業強調市場化運營，強調業績、結果導向，強調價值創造，要求以企業生產經營中心工作成果來檢驗黨建工作成效。新形勢下，如何在混合所有制企業中堅持黨的領導、加強黨的建設，切實發揮黨建引領、賦能和創造價值的作用？綠地集團提出了“紅色基因、市場機制”的工作總思路，廣西建工集團下發了《打造混合所有制企業黨建標桿的實施方案》，提出要圍繞集團公司三年行動計劃，貫徹落實“轉機制、調方式、抓創新、強管理、重實干”十五字工作方針，在推進黨建與生產經營深度融合上下功夫，在打造混合所有制企業黨建標桿上見實效，推動黨建工作創新，以一流黨建推動企業一流發展。那又如何推進黨建與生產經營深度融合，打造混合所有制企業黨建標桿？廣西建工五建集團立足混合所有制企業實際，經過認真探索和總結，在公司范圍內大力推進實施“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，有效推動企業實現高質量發展。

二、主要做法

（一）推進實施“融合黨建”，發揮黨建聚合作用

1.突破思維模式，推動黨建和業務工作有機融合。加強政策宣貫，引領廣大黨員及干部職工突破固定思維，開闊工作視野，全面理解并貫徹落實綠地集團“紅色基因，市場機制”以及廣西建工集團“打造混改企業黨建工作標桿”的工作要求，牢固樹立融入企業中心工作開展黨建活動，并以企業生產經營中心工作成果檢驗黨建工作成效的理念，為各基層黨組織開展黨建工作提供了思想保證。

2.轉變工作方式，推動黨建和業務工作有機融合。一是增強資源整合。積極與業務往來單位開展“黨建+業務”結對共建36次，通過共建活動平臺、分享工作資源、交流工作經驗、解決實際問題等途徑，實現黨的建設和業務工作有機融合、互相促進的目標，開啟黨建工作新格局。二是實現運營融合。主動將黨建工作滲透到企業發展全過程，融入任務承接、工程建設質量、安全生產、商務管理、成本管控、合同履約等各個環節，推動企業黨建工作和改革發展目標同向、措施同謀、工作同步、協調同心，實現黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動、同向發力。在施工一線成立項目黨支部79個，發展黨員150名，開展黨建主題活動138場，實現生產經營管理在哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里，確保黨的組織設置始終和企業改革發展、生產經營活動、組織管理幅度相適應。?三是加強人才融合。努力把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干，把黨員輸送到重要崗位。實施“工匠·先鋒”工程，成立馮海明工匠人才先模創新工作室以及李穎創新工作室，把更多優秀技能人才培養成“工匠”，把優秀“工匠”培養為黨員，把優秀黨員“工匠”培養成企業技術管理骨干，促進黨員技術業務素質的提升，為其更好地發揮先鋒模范作用提供本領支持，讓黨員成為企業優秀的人力資源。

3.改革管理機制，推進黨建和業務工作有機融合。

實行混合所有制改革是廣西自治區政府作出的重大決策部署，倍受社會各界及公司上下高度關注。廣西建工五建集團堅持扛穩發展之旗、把穩方向之舵，在混改中切實發揮黨委領導作用。一是建立完善的監督體系。推行“圍墻內”“圍墻外”項目管理模式和“3+1”項目管理機制，形成“數據透視、三級管理、風險預警”的管控模式，對項目實行總部穿透式管理，將風險防控、內控機制與企業機制有機地聚合起來，為業務發展工作保駕護航。二是推進核心員工持股。中層以上管理人員出資受讓集團股權，形成利益共享、風險共擔機制，構建起核心員工與企業的利益共同體、事業共同體和命運共同體。三是建立市場化機制。堅持以業績論“英雄”，加快建立更加市場化的選人用人、用工、薪酬機制，全面推行薪酬、職務、職級與業績掛鉤，管理者能上能下、員工能進能出、收入能增能減和能者上、平者讓、庸者下、劣者汰成為常態。四是深化黨建品牌創建機制。積極探索紅色基因與市場機制融合機制，結合項目實際探索“黨建+項目管理”模式，創建了項目黨建聯建“三號聯創”“紅心工匠”“筑路先鋒”等一批基層黨建品牌，形成了黨建工作與中心工作互動雙贏的生動局面。

2022年2月24日，五建集團召開2022年黨建工作會議，表彰黨史學習教育“經營先鋒、創效先鋒、清欠先鋒、黨建先鋒、改革創新先鋒”集體和個人。

?

（二）推進實施“能效黨建”，發揮黨建賦能作用

1.強化思想引領，為企業高質量發展畫好“同心圓”。抓好企業混改相關工作的學習宣貫，開展理論培訓56期，主題宣講56次，把廣大員工的思想和行動統一到混改后的新體制新機制上來，做改革發展的堅定支持者、積極推動者和創新實踐者。

2.推進作風轉變，為企業高質量發展提供“新動能”。從頂層設計出發，梳理公司現有制度體系，完成了國家新版標準與公司管理制度融合的一體化體系建設，制度由原來的226個精簡到108個，讓各級管理職責更為明確，有效破除內部管理壁壘，推動內部資源共融共享。樹立“馬上就辦”的服務理念，重新梳理和優化審批流程，壓實主體責任。推行“首問負責制”“限時辦結制”，提升執行力、協同力、管控力，轉變工作作風，提高辦事效率和服務質量，營造簡潔高效、樂觀進取、和諧共享的生產經營環境。

3.抓好示范引領，為企業高質量發展樹立“方向標”。開展黨員示范崗、黨員責任區創建以及黨員承諾亮諾踐諾活動，不斷強化黨員身份意識、責任意識，不斷提高業務技能和服務質量，讓黨員帶頭干在實處、走在前列，勇于擔當作為，成為各崗位的標兵和能手。抓好先進典型的選樹和宣傳，組織開展經營先鋒、創效先鋒、清欠先鋒、黨建先鋒、改革創新先鋒評選工作，在各戰線評選先鋒模范74名；在企業微信公司號開設“百名黨員慶建黨百年”“巾幗風采”“勞模風采”等專欄，發揮好先鋒模范的示范引領作用。

（三）推進實施“價值黨建”，發揮黨建創造價值作用

1.發揮政治價值，確保企業改革發展方向不偏離。一是堅決落實中央決策部署。堅持不懈引導廣大黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入領會“兩個確立”的決定性意義，持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。二是全面提升政治能力。通過開展中心理論學習、黨史學習教育等措施，推動廣大黨員干部更善于從政治上看問題，把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更好地貫徹落實黨的路線方針政策及公司的決策部署。

2.發揮管理價值，有效防控公司治理風險。建立“雙向進入、交叉任職”的領導體制，把黨組織嵌入公司治理各環節，明確黨委會前置研究討論事項，實行行政一把手和黨委一把手“一肩挑”，實現黨的領導與法人治理結構全方位對接，確保“把方向、管大局、保落實”作用有效發揮。強化黨內監督的有效途徑，加強對經營管理、勞務管理、材料采購、工程分包等關鍵領域的監督，健全完善紀檢、法律、審計、民主監督等多位一體的監督管理體系，有效防范經營風險和廉潔風險。

3.發揮效益價值，實現資產保值增值。堅持把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現企業資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落實點，凸顯黨建工作的效益價值。一是在服務生產經營上凸顯黨建價值。堅持服務生產經營不偏離，把握企業生產經營規律，出臺經營獎勵制度，推行“平臺+合伙人”模式，在市場經營一線成立“市場開拓黨員先鋒隊”，2021年，累計完成新簽合同額175.71億元。組織開展“黨建賦能發展，推進公司百項重點工作落地”黨建主題活動、“奮戰二季度，以優異成績迎接建黨百年”“大戰四季度，全力沖刺全年目標任務”勞動競賽，在基層一線、關鍵崗位成立黨員突擊隊43個，設置黨員示范崗 67個、黨員責任區58個，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用，在急難險重工作中當先鋒打頭陣，助推公司“十項行動”“百項工作”，業財一體融合、三個專班工作以及風險防控等重點工作順利推進。二是在服務安全穩定上凸顯黨建價值。廣西建工五建集團黨委積極貫徹落實習近平總書記有關安全工作的重要指示批示，深入吸取內外部事故教訓，全年組織黨員職工累計檢查在建項目609個/次，整改隱患約1.33萬處，三級安全教育和早班會教育實現全覆蓋，確保公司安全形勢總體平穩可控，全年無安全生產責任事故。榮獲“中國安全產業建筑行業安全生產標準化企業”稱號，獲得國家級安全文明工地11個，同比增長10%。三是在服務創新創效上凸顯黨建價值。充分發揮群團組織優勢，組織開展職工創新創優創效競賽，深入開展“青年文明號”、青年崗位科技“五小”競賽、引導廣大青年在技能攻關、技術革新、技藝傳承等方面骨干帶頭作用，41項科技成果獲評柳州市“五小”科技成果獎。

4.發揮人才價值，鍛造過硬團隊。堅持人才強企，積極搭建人才成長平臺。成立公司職業經理人學院、黨校、職工培訓中心和“五建講壇”，舉辦一級建造師、項目管理、生產經營、技術、商務、法務等條線培訓班，累計培訓5500人次。抓好校企合作，先后與廣西大學、廣西科技大學、桂林理工大學、桂林電子科技大學等高校建立產學研實踐基地，在人才培養和科研課題方面開展了深度合作。實施優秀中青年“百人接力計劃”，從基層各崗位遴選了315名中青年骨干進入公司人才庫并進行定向培養，為公司發展提供人才儲備。目前，公司有一級建造師624人、二級建造師700人、合計占員工總數的23%；高級職稱527人，中級職稱1759人，合計占員工總數的44%；本科2875人，碩博研究生52人，本科及以上學歷占員工總數的58.13%。

5.發揮精神價值，打造凝心聚力的發展合力。黨建工作主要是做人的工作，其精神價值的凸顯，要通過統一思想、規范行為、優化環境等來體現，培育包容有序，共贏雙利、健康和諧的人文“土壤”，形成企業奮發進取、積極向上的內動力。一是以企業文化建設強化思想引領。廣西建工五建集團堅持以企業文化建設強化思想引領，建設了公司文化展示館，重新梳理發布公司企業文化理念，編印公司《企業文化手冊》《甲子五建?雄立八桂——公司發展60周年歷程》《奮進筑跡——五建司志》等書籍，讓公司使命和價值觀成為全體五建人共同的思維模式和行為準則。二是以黨內文化建設強化企業文化引領。堅持用黨內優良傳統教育人，用精神文明觀念引導人，用清正廉潔的風氣熏陶人，用豐富的文化活動陶冶人。全年開展黨史集中學習173次，開展紅色現場教育39次，開展主題宣講56次，組織觀看廉政教育6517人次，舉辦知識競賽22次。三是以群團建設營造和諧氛圍。全年投入 326余萬元扎實開展春送慰問、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖“四送”活動，在公司總部設置女職工關愛室，舉辦元旦長跑、元宵燈謎、職工氣排球賽、籃球賽等文娛活動，不斷提高員工對企業的認同感、歸屬感、獲得感。

2021年3月31日，五建集團柳東汽貿園（一期）三標項目舉行“咬定工期不放松 ?施工大干爭先鋒”誓師大會。開展勞動競賽，以競賽促管理，以管理促發展。

?

三、工作成效

（一）進一步堅定了基層黨組織做好黨建工作的信心決心。廣西建工集團實行混改后，部分基層黨務工作者認為黨建工作會被弱化及邊緣化，出現思想滑坡、迷茫和等待觀望的現象。廣西建工五建集團適時出臺《大力推進“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，打造混改企業黨建標桿的實施意見》，進一步釋放了堅定不移做強黨建工作的信號，打消了這部分人的思想顧慮，增強了公司廣大黨務工作者做好黨建工作的信心決心，也為各基層黨組織下一步如何堅持黨的領導、加強黨的建設提供了路徑和方法。

（二）充分彰顯了黨建的價值創造優勢。廣西建工五建集堅持把企業發展難點、重點、痛點作為黨建工作的主攻點，切實推動黨建工作融入中心、服務中心、引領中心，為公司完成各項工作目標提供了堅強保障。2021年，廣西建工五建集團全年實現營業收入180.20億元、完成年度指標的100.11%；利潤總額1.82億元，完成年度指標的110.50%；企業總產值192.56億元，完成年度指標的100.82%；竣工產值180.11億元，完成年度指標的102.33%；竣工結算審定總價153.61億元，完成年度指標的112.95%。交投大廈項目獲魯班獎，荔園飯店項目獲國優獎，天璽國際中心工程獲詹天佑系列獎，鹿寨體育中心項目獲中國鋼結構金獎等一系列國家級榮譽，實現了“十四五”的良好開局。

（三）全面提升了基層黨組織的建設質量。通過深入推進實施“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”，深化基層黨組織標準化規范化建設，持續開展黨支部評星定級動態管理，推動基層黨支部對標提升、晉位升級，實現基層黨建工作全面進步全面過硬。2021年，廣西建工五建集團榮獲柳州市國資委黨委系統“五星級”黨支部8個、第三批“樣板黨支部”1個，榮獲南寧市建筑行業“紅色工地”2個。公司黨委分別榮獲廣西壯族自治區國資委黨委系統、柳州市、柳州市國資委黨委系統、廣西建工集團先進基層黨組織，共有8個基層黨組織、8名黨務工作者、12名黨員獲評先進基層黨組織在上級黨組織“兩優一先”評比中獲得表彰。

四、總結與展望?

實踐證明，一個企業要持續保持高質量發展，必須毫不動搖堅持黨的領導，加強黨的建設，找準黨建工作與業務工作的共同點及融合發展的切入點，找準業務工作中的矛盾和焦點所在，通過抓黨建強管理，發揮好黨建工作“粘合劑、催化劑、潤滑劑、防腐劑”作用，使黨建工作成為企業創造價值的有力推手。下一步，廣西建工五建集團黨委將結合企業混改后面臨的新形勢新任務新要求，持續深化“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”在基層黨組織中的實施，在實踐中總結，在總結中創新，不斷探尋新形勢下抓好黨建工作的路徑方法，讓企業黨建工作煥發出更強大的生命力。

案例研究組成員：羅振中、梁劍玲、石桂容、熊萍、、藍芳玲