一、背景情況

郟縣中聯天廣水泥有限公司（以下簡稱：郟縣中聯）高度重視企業黨建工作，早在1996年7月1日，郟縣中聯前身——平頂山平頂山天廣集團黨委就被中共中央組織部命名為“全國先進基層黨組織”，為了不斷創新企業黨建工作，針對黨建考核方面與生產經營粘合度不高，存在流于“形式”的現象，郟縣中聯黨委始終堅持以“習近平新時代中國特色社會主義思想”和黨的十九大精神為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。按照中國建材集團1345黨建工作體系要求，認真落實“體制機制融入”、“活動載體融入”、“崗位職責融入”、“思想文化融入”的黨建工作內涵，切實加強黨建工作部署，圍繞黨建抓經營，抓好經營促黨建，積極探索出了黨建與生產經營共同促進、深度融合的工作方式，使企業面貌煥然一新。

郟縣中聯天廣水泥有限公司全景

二、主要做法

（一）樹立一個“核心”，夯實黨建基礎。

為加強黨對企業一切工作的組織領導，郟縣中聯黨委充分發揮黨委的領導核心和政治核心作用，堅持黨對企業管理工作的集中統一領導。

一是完善企業治理全過程，增強黨組織政治引導力。在規定時間內完成了企業黨建工作進章程工作，進一步明確了黨委在企業決策、執行、監督過程中的權責和工作方式。二是對公司黨委班子職責重新分工，認真落實集團黨委下發的“雙責考核履職規定”，明確了書記履行第一責任、專職副書記履行黨建責任，班子其他成員履行分管領域黨建責任，確保班子成員能夠把黨的建設責任扛在肩上。三是嚴格規范召開黨委會，堅持重大事項集體研究決策。先后多次邀請平頂山市委黨校和郟縣縣委黨校老師到公司講課，增強了黨員干部的黨性修養，提升了素質能力。通過組織全體黨員集中學習、重點授課、領導點評、專題研討等形式，扎實開展中心組理論學習，切實把學習成果轉化為領導班子謀劃發展的正確思路、促進發展的決策舉措。

企業一角

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（二）實施“治理融入”管理，提升黨建水平。

1.體制機制融入

（1）融入中心同步化

融入公司治理體系，確保堅定正確的政治方向。為充分有效發揮公司黨委的政治核心作用，郟縣中聯在融入中心抓黨建上做到：一是思想上融入，布局上同步。公司黨委把深入貫徹集團黨委“一本賬”、“四個結合”、“四化融合”黨建理念，作為開展黨建工作的出發點和落腳點，形成了黨建工作與企業中心工作統一謀劃，整體布局，共同推進的工作格局。二是工作上融入，運作上同步。按照《公司法》和《黨章》及集團黨委的有關要求配置，實行“一把手黨政一肩挑”，配置了專職副書記，制定了《黨委會議制度》、《黨政聯席會議制度》，修訂完善《重大事項請示制度》，為黨委參與企業重大問題提供了組織和制度上的保證。公司堅持生產單位與基層黨組織同步設置，生產單位負責人與黨支部書記同步配備，各項管理制度與黨組織工作制度同步制定，生產任務與黨組織工作同步部署，完善各黨支部黨建及精神文明考核辦法，生產經營績效與黨組織工作績效同步考核。年初，公司生產經營計劃與黨建計劃同時下發，組織專題會議，一肩挑的黨支部書記分別與公司、黨委簽訂主體責任書，確保了7個黨支部書記牢固樹立黨建“主業”意識。建立了領導班子黨建工作聯系點制度，黨委委員分別以普通黨員的身份在基層黨支部，確保定期到對應的支部開展調研和參加支部活動，堅持以上率下，形成了黨建工作齊抓共管的強大合力。

（2）黨建工作規范化

一是做到全面規范黨建工作。進一步明確了公司黨委及其職能部門工作職責，由黨群工作部履行黨的組織、宣傳、群團工作職能，紀委監督執紀綜合室履行巡察、執紀職能，確保了黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、決定能夠得到更有效地貫徹落實。完善了《“三重一大”事項決策管理規定》、《辦公會議制度》、《意識形態責任制》等制度。年初根據集團黨委的黨建計劃，結合企業實際制定公司黨委的年度黨建計劃，利用月度黨建考核，通過加分扣分手段，對黨建工作成效進行考評，調動了黨支部的積極性和主動性。二是黨建工作務實有效。黨委、支委委員實行“一崗雙責”，各部門正職擔任黨支部書記。堅持“三會一課”制度化。下發《關于開展“三會一課”制度執行情況檢查的通知》，每月定期檢查各支部三會一課記錄，并通報黨建工作排名情況，開展經驗交流和研討，抓兩頭帶中間，促進了黨建工作水平整體提高。開展“五好黨支部”評選，堅持年底對基層黨組織開展黨建工作責任制集中檢查考評，推動了責任落地落實。三是述職報告評議“考責”。7月1日前后，召開全體黨員大會，黨委書記向全體黨員報告一年黨建工作；年底，7個黨支部向公司黨委報送總結報告；每年年初，黨支部書記、中層正職以現場述職和書面述職相結合的方式，向公司黨委述職，進行民主評議，排名靠前的表揚，后三名由黨委副書記進行談話，以此作為推動全面從嚴治黨向縱深發展、層層壓實管黨治黨責任的具體抓手。四是實現黨建工作有跡可查，有章可循。按照年度計劃、月度安排，每次活動有方案，有審批，保存好影像，做好記錄，及時在官網、官微及公司內刊上發布信息，做到黨建資料一月一整理，每年裝訂成冊。

2.崗位職責融入

融入黨員崗位職責，確保黨員先鋒模范作用彰顯。一是搭建平臺，積極發揮黨員先鋒模范作用。公司黨委從激發黨員主體意識出發，要求每一名黨員立足崗位亮身份、明責任、作表率，激發黨員的光榮感、責任感以及保持先進性的內在動力。同時，還在基層黨支部扎實開展了“爭做學習先鋒、工作先鋒、服務先鋒、遵紀守法先鋒、弘揚正氣先鋒”的黨員先鋒崗創建活動，對黨員責任區提出了“不發生違紀現象、不出現崗位差錯、不影響單位形象”的創建標準。二是增強入黨儀式感和責任感。嚴格黨員發展程序，強化黨員責任意識。下發《關于規范佩戴黨徽的通知》，要求全體黨員在開展活動時，必須佩戴黨徽。三是加強黨員考核規則感。對每個黨支部、每個黨員參加公司黨委組織黨內生活及活動參加人數、每個黨員學習、義務勞動、會議發言、上報信息等情況進行報表統計記錄，讓黨員考核起到實質性作用，使優秀共產黨員、黨員先鋒崗評選有章可循。四是保障和落實了黨員主體地位感，公司黨委以推進黨務公開為重點，落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。通過黨員精細化管理，形成了“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來”的黨性修養。

3.思想文化融入

融入思想文化建設，確保激發員工干事創業源動力。

（1）思想引導常態化

一是躬身聽取員工訴求。堅持每季度開展一次形勢任務教育，黨委班子成員分別講黨課，將生產經營、面臨形勢、下步發展等給職工進行面對面匯報，把全員思想和行動統一到了集團和河南中聯同力各項部署上來。采取談心交流等方式聽取職工合理化建議，進一步暢通員工訴求渠道，想法設法解決員工訴求。二是做好精神文明建設。通過邀請縣紀委干部到公司進行“揚正氣、促廉潔”報告、評選勞動模范、開展國學“道德講堂”活動等，抓好精神文明建設，弘揚了正能量。三是加大宣傳力度，內鼓士氣，外揚名氣。構建了“月月有重點，月月有典型”宣傳模式，深入開展“綠色企業創建”、“項目化管理”、“中建材文化解釋、安全標準化創建、廉潔文化進企業”專題宣傳，對內凝心聚力，對外展樹形象，有效推動了黨建文化、企業文化、安全環保文化、廉潔文化在郟縣中聯的落地生根、開花結果。郟縣中聯編輯的《萬花山》、《郟縣中聯》報，獲得中國建材集團優秀內部期刊，公司作者在《中國建材報》《中國建材通訊》等重要媒體、大型網絡平臺每年發稿保持在百篇以上；多篇通訊報道被評為年度“市級新聞獎”。

（2）和諧企業融合化

公司黨委注重將黨建工作融入和諧企業建設全過程，增強持續發展凝聚力，始終注重加強對群團組織的領導。不斷完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，堅持每年召開職代會，遇到重大事項，及時召開職代會，去年以來，共征集職工代表提案8項，確立事關職工利益的項目5項，并通過職工代表督導落實，已完成職工宿舍、澡堂、健身場所擴建、員工關愛制度修訂。按照平頂山市委要求，報請中國建材股份公司審批同意，在平頂山市進行異地幫扶葉縣大木廠村，送去了價值20萬元的香菇種植設備，在郟縣茨芭、黃道鎮進行“金秋助學”，得到了地方和社會各界的一致好評；成立了“職工關愛領導小組”，主動幫扶困難職工，近兩年組織4次為困難職工捐款累計10萬元，在春節、中秋節等重要傳統節日前，組織走訪慰問困難黨員、職工，累計發放慰問金5.8萬元；通過大力推薦選樹勞模先進，在郟縣中聯形成了爭當勞模、爭學勞模的比學趕幫超局面，形成了“一幫一、一對紅”的可喜場景。堅持每年積極參加行業、集團組織的勞動技能競賽，先后獲得3個一等獎，有效提升了全體員工的技能水平；工會每年利用節假日組織開展了豐富多彩的文體活動，分批為退休職工舉行退休儀式。同時，圍繞中心工作，團委扎實開展了“拜師尊師、提升自我”活動等，把年輕人的心聚在了一起。

4.活動載體融入

做到教育載體豐富化。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，并作為黨委會“第一議題”固定下來。扎實推進“兩學一做”學習教育活動，建立了“黨員活動日”制度，組織黨員開展集體政治生日活動，先后組織黨員到豫西抗日紀念館、郟縣烈士陵園、寶豐中原野戰軍紀念館開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦了“黨史知識搶答競賽”、“學習強國知識搶答競賽”、研讀黨史書籍、微黨課競賽等活動，以及環境保護日、生態恢復月活動。還利用“建黨節”、“國慶節”開展“我與黨旗、國旗合個影”活動，有效增強了黨員的理想信念和黨性修養。二是與實際緊密結合。圍繞中心工作和重點任務，結合公司各個項目，扎實開展“樹身邊典型，帶動身邊人”，“發揮黨員作用，沖刺總目標”活動，加大“綠色礦山創建”、“項目化建設”、選樹先進典型，將先進事跡編輯刊發在《郟縣中聯》報、《萬花山》雜志及官微官網上，積極引導廣大黨員積極投身到安全生產、環境保護、技術改造、項目建設等急難險重任務中，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

5.監督執紀融入

公司黨委結合生產經營中心工作，持續做好深化“三轉”工作，不斷加強黨風廉政和效能督查建設，通過監督、督查、談話提醒等舉措，夯實了黨風廉政建設“兩個責任”根基，促進紀律作風建設見常態、見長效。

一是以監督執紀推廉政建設。公司黨委認真落實“三重一大”制度、集團21條禁令，不斷加強黨風廉政建設和制度執行力，與公司各部門均簽訂了黨風廉政建設責任書。公司紀委向40余家原燃材料及設備備件的供貨單位郵寄《廉政溝通函》，與各部室、各支部負責人簽訂“黨風廉政責任書”，與主管以上干部及關鍵崗位相關人員簽訂了《廉潔自律承諾書》，為關鍵崗位黨員干部發放廉政提醒卡，物資供應80%線上采購。緊緊抓住傳統節假日等重要時間節點，申明各項“禁令”，并組織開展專項檢查，持之以恒糾正“四風”。組織黨員開展警示教育培訓，強化廉政教育，形成高壓態勢，明確“紅線”、確?！暗拙€”，提高了黨員干部對反腐倡廉的認識，在公司形成了風清氣正的良好氛圍。

二是以效能督察促工作落實。公司紀委監督執紀綜合室在做好監督執紀問責的同時，堅持將督查督辦作為促進公司生產經營工作落實的重要環節和工作方法，緊緊圍繞重點工作、重大決策部署、重要領導批示開展督查督辦，做到重要事項件件有落實、事事有回音。紀委監督執紀綜合室制定出督查工作辦法，明確由主任牽頭負責，明確責任人承擔督查工作。按照日常督查、專項督查、協助督查3個方面分解督查任務，建立督查工作臺賬，每周通過下發督查任務、實地督查、量化考核、周辦公會反饋報告和強化督查結果運用等措施，督促公司各項工作有效推進落實。

三是以談話提醒促廉潔自律。公司黨委以談心談話提醒為抓手，密切關注人員思想動態，查風險、堵苗頭、挖線索、促整改，做足廉政反腐源頭防控基本功。紀委監督執紀綜合室確定談心談話提醒，以“教育在先、警示在先、預防在先”為目的，本著立足教育、著眼防范、主動監督、關口前移的要求，針對公司各部室的崗位職責和思想、工作、作風、廉潔自律情況，每季度重點對公司“人、財、物”管理部門中層副職以上人員，倉儲、磅房等重點崗位人員，重點項目負責人員采取個別談話、談心交流的方式進行，算清政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。通過談心交流和談話提醒，給黨員干部思想上“洗了澡”、給精神上“補了鈣”，切實增強了公司干部忠誠、干凈、擔當的思想自覺和行動自覺，“談”出好的工作作風、好的精神狀態，“談”出了凝聚力和戰斗力。

近年來，郟縣中聯獲得了平頂山市“工業綠色企業”、通過了國家安全標準化一級企業復審。被平頂山市紀委確定為“廉政文化進企業示范點”、被平頂山市委、郟縣縣委授予“先進基層黨組織”;被平頂山市總工會授予“五一勞動獎章”，資產財務部財務崗、生產品質部中控室、熟料車間燒成崗“黨員先鋒崗”受到中國建材集團黨委表彰；6名黨員被授予郟縣“新時代新擔當新作為優秀共產黨員”稱號；6黨員被中國聯合水泥集團黨委授予“優秀共產黨員”稱號。

??案例研究組成員：武召紅 石群良